Keberuntungan sebagai bisnis
Dalam masyarakat setiap saat ada perjudian. Resikonya, keinginan untuk mendapatkan uang mudah bagi sebagian orang menjadi hiburan, bagi orang lain - bisnis yang sangat menguntungkan. Konsep "judi", atau judi, berarti permainan di mana kemenangan tidak bergantung pada keterampilan para pemain, tetapi pada kesempatan. Selama perjudian ada, begitu banyak perselisihan yang terjadi di masyarakat untuk dan melawan mereka.
Judi datang kepada kita dari zaman kuno - mereka gemar bermain dadu di India kuno dan Yunani. Di Kekaisaran Romawi, rumah judi dikumpulkan di satu tempat dan mereka mengambil pajak dari mereka. Di Cina, judi muncul selama dinasti pertama. Orang Cina, yang secara tradisional percaya pada keberuntungan, nasib, peluang, dan kekuatan gaib lainnya, saat ini dianggap sebagai negara yang paling berjudi di dunia - lebih dari 50 persen penduduk terus mengunjungi tempat
perjudian. Terlepas dari kenyataan bahwa perjudian dilarang di Cina, minat pada jenis hiburan ini tidak jatuh.
Kasino menyebar ke seluruh Eropa pada pertengahan abad ke-19. Hari ini di Inggris ada satu klub game untuk 125 ribu penduduk. Balap kuda sangat diminati. Selain itu, Anda dapat memainkan permainan ini di tempat perjudian hanya dengan uang tunai, bahkan pinjaman tidak dikeluarkan dengan jaminan kasino.
Imigran Eropa membawa roulette ke Amerika. Di gurun Nevada, bukan tanpa keterlibatan uang kriminal dan berkat preferensi legislatif, seluruh kota hiburan Las Vegas telah tumbuh, yang selama bertahun-tahun telah menjadi pusat ziarah bagi para pemain dari seluruh dunia. Benar, dalam beberapa tahun terakhir, industri perjudian global semakin bersikeras untuk menaklukkan Asia Tenggara dan Cina. Asian Las Vegas - Makau diakui sebagai kota paling bermain di dunia. Lebih dari 20 jenis permainan sudah tersedia di 33 kasino Makau. Hingga 25 juta orang mengunjungi kasino ini dalam setahun.
Berjudi menghasilkan miliaran laba. Berdasarkan hasrat dan kejahatan manusia, mereka sering hidup berdampingan dengan kejahatan. Dan setiap negara mencari leverage dan kontrol sendiri atas segmen pasar spesifik ini.
Game dalam bahasa Rusia
Dalam beberapa tahun terakhir, perubahan besar telah terjadi dalam undang-undang Rusia tentang peraturan
perjudian. Adalah suatu kesalahan untuk berasumsi bahwa industri kegembiraan di negara kita muncul lebih lambat daripada di negara lain. Penyebutan pertama tentang perjudian dimulai sejak abad ke-17. Permainan kartu dilarang di "Kode" yang terkenal pada tahun 1649, di mana permainan itu disebutkan di bagian "Kasus perampokan dan Tatina (pencuri)." Permaisuri Elizaveta Petrovna membagi permainan kartu menjadi perjudian dan komersial, dan Catherine II memperkenalkan pajak kartu.
Selama masa pemerintahan Peter I, permainan kartu dilarang. Mereka yang terjebak dalam permainan didenda tiga kali lebih banyak dari kemenangan mereka, dan sepertiga masuk ke kantong scammer. Maka negara berusaha melawan wakil judi dengan tangan warga sendiri. Kaisar Alexander I pada awal pemerintahannya melarang rumah judi, bahkan pengawasan polisi terpisah dibuat, yang melacak pemain.
Undian di hippodromes dan permainan kartu sangat populer di Rusia Tsar. Revolusi mengakhiri perjudian. Pada tahun 1928, artikel ke-201 "untuk organisasi perjudian" muncul dalam KUHP. Bisnis perjudian berjalan di bawah tanah selama bertahun-tahun dan menjadi dihukum pidana. Hanya pada tahun 1988 Intourists diizinkan untuk menempatkan mesin slot pertama, namun, hanya orang asing yang diizinkan memainkannya. Pada tahun 1989, kasino pertama dibuka di Savoy Hotel.
Taruhan pada olahraga dan perjudian akhirnya disahkan hanya setelah runtuhnya Uni Soviet. Pada tahun 90-an, pihak berwenang menunjukkan sikap yang menguntungkan terhadap bisnis perjudian, kemudahan mendapatkan lisensi (beberapa ribu dikeluarkan selama 2,5 tahun dengan biaya hanya $ 50) dan kesediaan sebagian besar penduduk untuk menghabiskan banyak uang menyebabkan pertumbuhan luar biasa dalam bisnis perjudian. Antara tahun 2000 dan 2005, ada sekitar 1.000 kasino di negara ini.
Beban berat uang mudah
Dalam mengejar uang mudah, semua orang mendapat lisensi. Pada awalnya, bisnis perjudian diatur oleh pemerintah daerah, dan pada tahun 2002 hak untuk melisensikan daerah ini dialihkan ke Komite Olahraga Negara Federasi Rusia, yang, seperti yang diperlihatkan waktu, tidak cukup menuntut masalah lisensi. . Warga membawa uang mereka ke ruang permainan dan mesin slot, yang dibiakkan setiap saat. Pada awal 2006, hanya di Moskow ada 56 kasino dan 5 ribu ruang judi, 65 ribu mesin slot. Pengembangan bisnis perjudian yang tidak terkendali menciptakan masalah lain yang belum pernah ditemui masyarakat sebelumnya - peningkatan ketergantungan patologis pada perjudian. Berjudi, atau disebut juga ludomania, secara resmi diakui sebagai gangguan mental. Menurut Kementerian Pembangunan Sosial, pada pertengahan 2009, jumlah gamer di St. Petersburg saja melebihi 3,5 ribu, dan ada lebih dari 2 juta di antaranya di seluruh negeri. Berkat aksesibilitasnya yang mudah, judi menarik seluruh keluarga, tanpa mata pencaharian, remaja, dan pensiunan. Ketidakpuasan publik meluas ke tuntutan besar untuk mengakhiri pelanggaran hukum
Pada tanggal 29 Desember 2006, Undang-Undang Federal N244-?? tentang Peraturan Negara tentang Organisasi dan Penahanan Perjudian dan tentang Amandemen Undang-Undang Legislatif Federasi Rusia diadopsi. Dia memperkenalkan larangan pendirian perjudian di seluruh negeri. Satu-satunya pengecualian adalah klub lotre dan bandar taruhan. Pada saat penutupan perusahaan perjudian, para ahli memperkirakan omset hukum industri perjudian di Rusia sebesar $ 6 miliar, dan ilegal - setidaknya tiga kali lipat. Untuk mengatasi masalah bisnis perjudian, pemerintah memutuskan untuk merampingkan area ini dan mendistribusikan perusahaan perjudian di empat zona sejak 1 Juli 2009: Primorye (Wilayah Primorsky), Koin Siberia (Wilayah Altai), Yantarnaya (Wilayah Kaliningrad), dan Kota Azov City "(Wilayah Krasnodar dan Wilayah Rostov). Hukum diadopsi oleh Rusia, bosan dengan perjuangan melawan perjudian, dengan persetujuan. Namun, kehidupan telah menunjukkan bahwa niat baik, dikecam dalam garis hukum, untuk menerapkan dalam praktiknya tidak begitu sederhana .
Terlepas dari segalanya, zona perjudian mulai berkembang - misalnya, tiga kasino sudah bekerja di Azov City, pembukaan yang keempat direncanakan pada bulan Mei, dan hotel bintang 4 sedang dibangun. Baru-baru ini, investasi besar diumumkan di zona judi "Primorye", pada awal musim panas direncanakan untuk membuka kasino pertama di Altai (dan akan pantas untuk diingat di sini bahwa Las Vegas dibangun selama 30 tahun). Namun, banyak klub game yang bergerak di bawah tanah, mengubah tampilan dan mengubah tanda menjadi klub olahraga dan kafe, klub online, lotere yang merangsang, dan mesin lotre. Beberapa peserta di pasar judi, mengubah profil bisnis mereka, harus mengubah jenis permainan: mereka membuka taruhan dan undian
Permintaan untuk layanan di segmen pasar ini tetap tinggi. Sekarang Departemen Keuangan sedang mempersiapkan untuk dipertimbangkan dalam perhitungan Duma Negara untuk undang-undang ke-244 tentang restrukturisasi pasar perjudian. Semua peserta dalam bisnis perjudian harus bergabung dengan organisasi yang mengatur diri sendiri, sambil membayar biaya masuk yang signifikan. Sejumlah ahli percaya bahwa ini akan mengarah pada pemerasan sebagian besar peserta dari pasar dan mengarah pada monopolisasi oleh perusahaan besar. Ada kekhawatiran bahwa gagasan pengaturan diri akan meniadakan regulasi negara dari jenis kegiatan ini.
Yang lebih kontroversial adalah pengenalan konsep "tawaran interaktif." Ada pendapat bahwa legalisasi perjudian online akan membuka akses yang tidak terkendali ke permainan keberuntungan bagi setiap siswa atau pensiunan melalui Internet dan perangkat seluler, terminal swalayan yang dipasang di fasilitas infrastruktur sosial - klinik, sekolah, rumah sakit. Para ahli dari National Association of Bookmakers mendukung penyelesaian hukum, dengan alasan bahwa taruhan berarti menunjukkan intuisi, pengetahuan tentang pasar. Namun, sebagian besar peserta dalam komunitas permainan memperingatkan bahwa, dalam bentuk yang diusulkan, ditentukan oleh undang-undang akan memfasilitasi keterlibatan lapisan masyarakat yang rentan secara sosial di pasar perjudian dan penarikan dana untuk perusahaan lepas pantai. Dan ini tidak dapat didiskon.
Perhatikan bahwa dalam pengalaman dunia sudah ada sistem untuk menerima taruhan di Internet. Untuk jenis bisnis online di dunia ini ada sistem pajak yang ketat dengan peraturan pemerintah yang jelas. Di bawah sistem ini, pajak sekarang dikumpulkan oleh yurisdiksi perjudian yang paling sukses (seperti Inggris, Gibraltar, Alderney, dll.). Dalam yurisdiksi ini, basis pajak adalah keuntungan game dari bandar taruhan. Harga belum termasuk pajak di negara mana pemain melakukan taruhan ini. Taruhan asing bekerja tanpa batasan di Internet. Taruhan dapat diterima pada olahraga apa pun, indeks stok, hasil lotre, dan acara kehidupan nyata lainnya, yang hasilnya acak dan yang tidak dapat dipengaruhi oleh bandar maupun pemain.
Upaya lain oleh negara untuk merestrukturisasi bisnis perjudian membutuhkan studi serius dan keputusan yang seimbang. Lagipula, bahkan larangan bisnis perjudian tidak mengarah pada penghapusan total masalah yang terkait dengannya. Dengan kepergian perusahaan perjudian ke dalam bayang-bayang, negara benar-benar kehilangan kendali atas mereka. Dan tanggung jawab administratif dalam bentuk denda yang menyedihkan tidak dapat menghentikan gelombang pasar gelap. Ini memperburuk lingkungan kriminal dan meningkatkan korupsi. Dan pengalaman dunia menunjukkan bagaimana ini adalah segmen bisnis campuran dan spesifik. Pengetatan hukum tanpa pertimbangan, tanpa alat yang memadai untuk regulasi negara dari segmen pasar ini, mengarah ke langkah menjauh dari perpajakan yang beradab dan pertumbuhan perjudian ilegal.
Judi Rusia sedang mengalami masa-masa sulit. Sejauh ini, ketidaksempurnaan hukum yang dapat dielakkan menyerupai roulette: jika Anda beruntung, Anda akan menang, jika Anda jatuh, maka nol. Negara tetap merugi - miliaran arus kas mengalir lepas pantai melewati perbendaharaan.